Alors que le numérique transforme en profondeur l’action publique, la donnée s’impose comme un levier stratégique pour les territoires. Plans urbains, indicateurs environnementaux, flux de mobilité, données socio-économiques… Les collectivités détiennent une mine d’informations à fort potentiel. Encore faut-il les rendre accessibles, lisibles, exploitables. À l’occasion du Carrefour des Collectivités Locales 2025 à Besançon, la valorisation des données publiques — et en particulier des données locales — sera au cœur des débats.
Bourgogne-Franche-Comté : un écosystème régional engagé
Contrairement à ce que l’on pourrait croire, l’open data ne se limite pas aux métropoles. En Bourgogne-Franche-Comté, plusieurs plateformes exemplaires favorisent déjà l’ouverture, le partage et l’usage des données au service du territoire :
Données territoriales et transversales :
- IDéO BFC – Portail régional de la donnée et de la connaissance. Piloté par l’État, la Région et l’ARNIA BFC, il rassemble des données géographiques, statistiques, techniques et d’observation. Il propose une interface claire, des visualisations interactives et permet la mutualisation de la donnée à l’échelle régionale.
- DataBFC – Plateforme proposée par l’ARNIA BFC pour accompagner les collectivités dans la gestion, la visualisation et l’analyse de leurs données à travers des observatoires dynamiques.
- ORECA BFC – L’Observatoire régional des coopérations et des acteurs (ORECA) propose des données qualitatives et quantitatives sur les dynamiques territoriales. Il permet une meilleure compréhension des coopérations locales et de l’évolution des territoires, en particulier dans les zones rurales ou en transition.
Données foncières et d’aménagement économique :
- OFER BFC – L’Observatoire du Foncier Économique Régional, copiloté par la Région Bourgogne-Franche-Comté et l’AER BFC, met à disposition des données détaillées sur les zones d’activité économique. Grâce à une interface cartographique interactive, il permet de suivre la maîtrise foncière, l’état d’aménagement ou la disponibilité des terrains à l’échelle des intercommunalités.
- SAFER BFC – Acteur clé du foncier rural, la SAFER met à disposition des collectivités, via son portail régional, des données et analyses sur le marché foncier agricole. Son portail dédié propose cartes thématiques, études régionales et indicateurs de prix, facilitant la régulation du foncier et l’aménagement du territoire.
Données socio-économiques :
- Décidata – Plateforme d’observation régionale proposant des jeux de données issus de plus de 50 partenaires institutionnels (INSEE, France Travail, collectivités, etc.), sur l’emploi, l’éducation, l’économie ou le logement.
Données environnementales :
- ATMO BFC – Plateforme régionale de surveillance de la qualité de l’air. Elle met à disposition des données en temps réel et historiques pour anticiper les pics de pollution et adapter les politiques publiques.
- ODEC BFC – L’Observatoire des déchets et de l’économie circulaire de Bourgogne-Franche-Comté collecte, analyse et diffuse des données sur la gestion des déchets et les pratiques d’économie circulaire. Il accompagne les collectivités en fournissant des ressources et des outils pour piloter leurs politiques environnementales et favoriser la coopération entre acteurs régionaux.
- Alterre BFC – En complément des données sur la qualité de l’air, Alterre Bourgogne-Franche-Comté joue un rôle clé dans l’observation et la diffusion des données environnementales régionales. À travers des observatoires dédiés à l’énergie, au climat, à la gestion des déchets (ODEC) et à la biodiversité, Alterre accompagne les collectivités dans leurs politiques de transition écologique et de développement durable.
Données issues de la recherche :
- dat@UBFC – Portail des données produites par les laboratoires de recherche en région, selon les standards FAIR (Faciles à trouver, Accessibles, Interopérables, Réutilisables).
Exemples de collectivités disposant de leur propre portail open data :
- Open data Grand Besançon – La métropole met à disposition un portail open data structuré autour de thématiques variées comme l’environnement, la mobilité, les actes administratifs ou les données SIG.
- Open data Dijon Métropole – Le portail open data de Dijon Métropole propose un grand nombre de jeux de données sur l’urbanisme, la mobilité, l’environnement, les équipements publics, etc.
Transparence, participation, performance
L’ouverture des données publiques a plusieurs objectifs :
- Renforcer la transparence démocratique et la confiance des citoyens.
- Stimuler l’innovation : start-ups, chercheurs et associations peuvent créer des services utiles grâce aux données accessibles.
- Améliorer la performance publique : grâce aux tableaux de bord décisionnels, à l’analyse de flux ou à la prospective territoriale.
Par exemple, des collectivités utilisent déjà les données de mobilité pour optimiser les trajets scolaires, ou les données énergétiques pour piloter les rénovations thermiques des bâtiments publics.
Une culture de la donnée à construire
Mais pour que l’open data porte ses fruits, il faut dépasser la simple mise en ligne de fichiers. Cela suppose :
- Former les agents publics à la gouvernance, la qualité et la mise à jour des données.
- Définir des standards partagés : métadonnées, formats, interopérabilité.
- Assurer la cybersécurité des systèmes pour éviter les fuites ou altérations accidentelles (voir notre article sur la cybersécurité).
Des acteurs comme l’ARNIA BFC, Etalab ou l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) accompagnent ces efforts avec des guides, des outils et des formations.
Sources et ressources utiles :
